Par Nawel Thabet / Medianawplus 

Alors que la baisse démographique entraîne une diminution des effectifs scolaires, la question des fermetures de classes et d’écoles reste sensible. Le recteur de l’académie d’Orléans-Tours, Jean-Philippe Agresti, défend une stratégie visant à préserver le taux d’encadrement tout en adaptant l’organisation scolaire aux nouvelles réalités démographiques.
Derrière les cartables et l’effervescence de la rentrée scolaire, une question continue de susciter débats et inquiétudes dans de nombreux territoires : celle des fermetures de classes et d’écoles.
Au collège Les Provinces à Blois, où 181 élèves de 6e ont effectué leur rentrée ce mardi 1er septembre, le recteur de l’académie d’Orléans-Tours, Jean-Philippe Agresti, a été interrogé sur les conséquences de la baisse démographique sur les moyens accordés à l’Éducation nationale.
Sa réponse repose sur un constat : le nombre d’élèves diminue, mais le taux d’encadrement a progressé.
Un taux d’encadrement en hausse depuis dix ans
« En dix ans, dans notre académie, le taux d’encadrement a progressé de manière très significative », explique Jean-Philippe Agresti.
Le recteur cite notamment, pour le second degré, une progression de l’indicateur qu’il évoque, de 5,22 à 6,19.
Selon lui, cette évolution traduit les moyens supplémentaires mobilisés ces dernières années pour mieux encadrer les élèves.
« Si on fait le ratio entre perte d’élèves et montée du taux d’encadrement, en réalité, ce sont des milliers de postes qui ont été injectés pour mieux encadrer nos élèves », affirme-t-il.
5 000 élèves en moins, mais pas 242 suppressions de postes
La situation actuelle est toutefois différente.
Dans le premier degré, l’académie fait face à une forte baisse démographique. Près de 5 000 élèves en moins sont attendus.
Si cette baisse avait été appliquée mécaniquement tout en conservant le même taux d’encadrement, elle aurait dû conduire, selon le calcul présenté par le recteur, à 242 suppressions de postes.
Or, pour cette année, 88 suppressions de postes sont prévues.
« La baisse démographique, sans que l’on dégrade le taux d’encadrement, aurait dû entraîner une baisse de 242 postes. On a eu 88 suppressions de postes et pas 242 », explique Jean-Philippe Agresti.
Pour le recteur, cet écart montre que la totalité de la baisse démographique n’a pas été répercutée sur les moyens.
Le dédoublement des classes a changé la donne
Jean-Philippe Agresti rappelle également que les dix dernières années ont été marquées par des créations de postes liées notamment au dédoublement de certaines classes.
Il cite les classes de grande section, de CP et de CE1 en éducation prioritaire.
Selon lui, ces mesures ont contribué à faire progresser le taux d’encadrement dans les différents départements de l’académie.
« Toutes les courbes des taux d’encadrement sont montées », assure-t-il.
Moins d’élèves par classe ne suffit pas
Le recteur reconnaît cependant que réduire le nombre d’élèves par classe ne constitue qu’une partie de la réponse.
« La baisse du nombre d’élèves par nombre d’enseignants, c’est une chose qui est évidemment appréciée des enseignants », estime-t-il.
Mais cette évolution doit également s’accompagner d’un changement dans les pratiques pédagogiques.
Selon Jean-Philippe Agresti, les résultats des élèves progressent davantage lorsque la réduction des effectifs s’accompagne d’une évolution des méthodes d’enseignement.
« Lorsqu’on a moins d’élèves par classe, il faut aussi faire évoluer les méthodes pédagogiques », explique-t-il.
La formation des enseignants devient alors un élément essentiel de cette transformation.
Fermetures d’écoles : un choix qui doit être collectif
La baisse démographique pose également une question plus large : celle de l’organisation du territoire.
Dans certaines communes rurales, la diminution du nombre d’enfants peut conduire à des classes à plusieurs niveaux, voire à des écoles accueillant très peu d’élèves.
Pour le recteur, les décisions ne peuvent pas être prises uniquement sous l’angle administratif.
Il rappelle par ailleurs que l’engagement présidentiel de ne pas fermer une école sans l’accord du maire demeure en vigueur.
« La parole présidentielle (…) est toujours en vigueur et active, c’est-à-dire pas de fermeture d’école sans l’accord de Madame ou Monsieur le maire », rappelle-t-il.
Mais face à la baisse démographique, Jean-Philippe Agresti estime qu’un débat collectif doit s’engager.
Le recteur résume son approche par une formule particulièrement forte :
« Aujourd’hui, qu’est-ce qu’il faut ? Il faut une école pour mes élèves et face à la déprise démographique, pas systématiquement une école pour ma commune. »
Pour lui, plusieurs solutions peuvent être envisagées : maintenir une classe unique avec plusieurs niveaux ou permettre à des élèves de parcourir quelques kilomètres supplémentaires afin de rejoindre une école disposant de classes moins chargées.
« Est-ce que pour mes élèves, je veux qu’il y ait une école dans ma commune ? Ou est-ce que pour mes élèves, je veux qu’ils fassent dix minutes de trajet supplémentaire, mais qu’ils soient dans une école, par exemple, d’une classe à deux niveaux ou à un seul niveau ? C’est un choix », explique-t-il.
« Le choix doit être collectif »
Jean-Philippe Agresti refuse cependant de présenter ces évolutions comme des décisions imposées uniquement par l’Éducation nationale.
« Ce n’est pas simplement la méchante Éducation nationale (…) qui va décider seule dans son coin », affirme-t-il.
Le recteur appelle au contraire les élus, les parents et les acteurs éducatifs à réfléchir ensemble aux solutions adaptées à chaque territoire.
Cette réflexion concerne notamment l’accueil des élèves à besoins éducatifs particuliers, la capacité des petites écoles à proposer les mêmes conditions d’enseignement et l’évolution des classes à plusieurs niveaux.
Un nouveau cycle pour l’école
Pour le recteur, la France entre dans une nouvelle période de son histoire scolaire.
Tous les enfants sont désormais scolarisés, tandis que certaines zones connaissent une baisse importante du nombre d’élèves.
« On rentre dans un nouveau cycle, un nouveau moment historique de notre école », estime-t-il.
La déprise démographique devient ainsi à la fois une question d’éducation, d’aménagement du territoire et de formation des enseignants.
À l’issue de cette rentrée scolaire au collège Les Provinces, le débat reste donc ouvert : comment maintenir un haut niveau d’encadrement et garantir la réussite des élèves tout en adaptant la carte scolaire à une baisse durable des effectifs ?
Pour le recteur, la réponse ne pourra pas être uniquement comptable. Elle devra être collective, territoriale et pédagogique.

Par Nawel Thabet / Medianawplus 

Pour sa première journée dans le département, il s’est rendu au collège Les Provinces à Blois, où 181 élèves de 6e faisaient leur rentrée parmi quelque 770 collégiens. Aux côtés du recteur Jean-Philippe Agresti, il entend placer l’élévation du niveau des élèves, leur protection et celle des personnels au cœur de sa feuille de route.Une première rentrée particulière pour Cédric Michel.
Nommé directeur académique des services de l’Éducation nationale de Loir-et-Cher, le nouveau Dasen a officiellement pris ses fonctions ce mardi 1er septembre, jour de rentrée scolaire.
Pour cette première journée, il était au collège Les Provinces à Blois, où 181 élèves de 6e faisaient leurs premiers pas dans l’établissement.
« Très heureux d’être aux côtés des professeurs et des élèves »
Cédric Michel ne cache pas sa satisfaction de débuter sa mission directement sur le terrain.
« Je prends mes fonctions aujourd’hui, le jour de la rentrée. Très heureux d’être aux côtés des professeurs et des élèves pour ce moment important », explique-t-il.
Le nouveau Dasen découvre également un département qu’il entend désormais parcourir à la rencontre de ses différents acteurs.
« À compter d’aujourd’hui, je vais pouvoir rencontrer l’ensemble des acteurs, à la fois des élus, des services de l’État, des partenaires de l’école, pour découvrir ce département », indique-t-il.
Cette phase de découverte doit lui permettre de mieux appréhender les réalités locales avant de mettre en œuvre les orientations fixées par le ministère de l’Éducation nationale et le rectorat.
Élever le niveau des élèves
Parmi les grandes priorités affichées par Cédric Michel figure l’élévation du niveau scolaire.
« La nouveauté, ou du moins les grandes priorités, celles d’instruire, de continuer les efforts et notre mobilisation sur l’élévation du niveau des élèves », souligne le nouveau directeur académique.
Une priorité qui intervient dans un contexte où les résultats scolaires et les écarts de réussite entre les élèves restent au cœur des préoccupations de l’Éducation nationale.
Protéger les élèves et les personnels
Autre axe majeur : la protection. Cédric Michel souhaite que les élèves comme les personnels puissent évoluer dans un environnement sécurisé.
« La protection aussi des élèves et des personnels, afin qu’ils puissent exercer et apprendre dans un cadre complètement sécurisé », affirme-t-il.
« Des valeurs d’union »
Le nouveau Dasen insiste également sur la dimension collective de l’école.
« Continuer à porter ces valeurs qui animent ces valeurs d’union aussi de tous les élèves, quelles que soient leurs conditions sociales, pour qu’ils puissent apprendre et avoir une destinée individuelle et collective à la hauteur de nos ambitions », déclare-t-il.
Sa première journée de fonction aura donc commencé au plus près des élèves et des enseignants.
Au collège Les Provinces, cette rentrée 2026 aura offert à Cédric Michel une première immersion dans son nouveau territoire, avant une rentrée qui s’annonce chargée pour le nouveau Dasen de Loir-et-Cher.